В этом выпуске мы сосредоточимся на директиве о неоплачиваемых стажировках, которая призвана положить конец эксплуатации около 1,5 миллиона молодых европейцев.
В ЕС более трёх миллионов стажёров работают по временным контрактам, и почти половина из них — неоплачиваемые. В марте 2024 года Европейская комиссия предложила ввести новый тип «качественной стажировки», которая обеспечит справедливую оплату труда, пенсионную защиту и равный доступ для уязвимых групп населения.
Однако в декабре правительства 27 стран ЕС не смогли прийти к консенсусу по данному предложению, и оно вновь станет предметом переговоров в 2025 году. ЕС не может ввести юридически обязывающее законодательство, запрещающее неоплачиваемую стажировку, поскольку это является национальной компетенцией. В то же время Европейская комиссия пообещала доработать зашедший в тупик текст.
«У нас есть пробел не только в рабочей силе, но и в навыках. У нас также огромная безработица среди молодёжи. Поэтому, очевидно, мы в значительной степени полагаемся на качество стажировок, чтобы привлечь их на рынок труда», — сказала исполнительный вице-президент Роксана Минзату в интервью Euronews для программы Decoded.
«Мы должны работать с государствами-членами, и я уверена, что они понимают, что качество стажировок, минимальные стандарты, которые мы хотим ввести для стажировок по всей Европе, отвечают интересам этих стран, их промышленности и экономики», — добавила она.
По данным исследований Евробарометра за 2023 год, в среднем 78% молодых европейцев прошли хотя бы одну стажировку. Пятая часть из них выбирает стажировку в другой стране-члене ЕС. В Германии, Франции и Нидерландах до 90% молодых людей проходят стажировку. На Мальте, в Чехии и Швеции их принимает меньшая часть.
«Такие страны, как Испания и Германия, например, считают, что это предложение не работает в том виде, в котором оно прописано сейчас, что оно может привести к гонке на понижение, потому что мы отдаём приоритет низким ценам, а не необходимости развивать образование. Но другие, например, страны Балтии или северные страны, утверждают обратное, что текст работает так, как есть», — говорит Паола Солер, которая освещает данную тему для Euronews.
Сколько стажёров попадут под защиту?
Европейский молодёжный форум, профсоюзы и некоторые члены Европейского парламента отмечают, что около трёх четвертей стажёров могут не попасть под действие этой директивы, поскольку в текущем проекте говорится, что она будет применяться только к открытым рыночным позициям.
Это означает, что справедливое вознаграждение и социальная защита не будут распространяться на стажёров, нанятых для получения опыта работы, связанного с образовательной программой (например, для получения степени), а также в рамках активной политики на рынке труда, проводимой правительствами, или в связи с профессиональной подготовкой.
«Четвёртая часть была бы действительно неприемлема для молодых людей, которые просили о такой законодательной защите, они просили об этом во время Европейской конференции, и Европейский парламент тоже просил. Поэтому мы должны думать, что если мы принимаем закон, то делаем это для того, чтобы обеспечить молодому поколению защиту и справедливое вознаграждение за их работу», — добавила комиссар Минзату.
Средний уровень безработицы среди молодёжи в ЕС составляет 14,9%, что более чем в два раза превышает аналогичный показатель для всего населения. Однако, получив свою первую работу в качестве стажёра, молодые люди могут застрять в этой роли на долгие годы.
«Я думаю, что должно быть регулирование, и не только в денежном вопросе, но и чтобы была структура, третья сторона, которая контролирует, чтобы убедиться, что это действительно хорошая стажировка. Кроме того, в европейских учреждениях тоже немало случаев. Моя сестра, например, проходит стажировку за стажировкой и в итоге не находит работу, несмотря на наличие опыта», — рассказала Decoded студентка Брюссельского свободного университета.
Польское председательство в Совете ЕС постарается в первой половине года продвинуть обсуждение, чтобы возобновить переговоры с Европарламентом и Еврокомиссией для достижения соглашения по поводу окончательной версии текста. Удастся ли ЕС установить минимальные стандарты для стажёров в 2025 году? Жюри ещё не определилось!
Смотрите видео здесь!
Журналист: Изабель Маркес да Силва
Производство: Пилар Монтеро Лопес
Видеопроизводство: Захария Виньерон
Графика: Лоредана Думитру
Редактор-координатор: Ана Ласаро Бош и Джереми Флеминг-Джонс