Главный дипломат ЕС заявила, что гражданская миссия может сыграть “решающую роль” в поддержке прекращения огня в Газе. Euronews рассказывает, что известно о ее мандате и операциях.
Европейский Союз намерен возродить гражданскую миссию на пограничном переходе “Рафах” между сектором Газа и Египтом, что, как он надеется, увеличит поток помощи в анклав и позволит эвакуировать раненых на лечение за границу.
Ожидается, что она начнет работу на КПП с начала февраля.
Созданная в 2005 году, но расформированная через два года, когда ХАМАС установил контроль над Газой, Миссия Европейского союза по оказанию помощи на границе (EUBAM), готовилась к повторному развертыванию с мая прошлого года.
В том же месяце Израиль захватил КПП, вынудив его закрыть и еще больше ограничив поступление необходимой помощи гражданскому населению.
Ожидается, что соглашение о прекращении огня, заключенное между ХАМАС и Израилем и начавшееся 19 января, позволит вновь открыть КПП в присутствии европейских наблюдателей.
Представитель Еврокомиссии подтвердил, что миссия будет развернута “в начале февраля” до окончания первого этапа перемирия между Израилем и ХАМАС, который истекает 2 марта.
Что мы знаем о миссии и кто выполняет ее работу?
Миссия является невоенной, ее основная задача – охрана границы и обеспечение безопасного транзита товаров и людей. С ноября 2023 года ее возглавляет болгарский дипломат Наталия Апостолова.
С момента приостановки деятельности в 2007 году в резервном режиме в ней работали десять международных и восемь местных сотрудников.
Ожидается, что в рамках передислокации штат миссии будет несколько расширен, а Франция, Италия и Испания предоставят ей офицеров из своих правоохранительных органов.
В понедельник министерство иностранных дел Италии подтвердило, что семь карабинеров присоединятся к двум итальянским гражданам, уже входящим в состав миссии. Испания, по данным агентства EFE, направила десять офицеров Гражданской гвардии, что делает участие ее персонала крупнейшим.
Для подготовки к миссии испанские и французские офицеры должны присоединиться к своим итальянским коллегам в штаб-квартире Европейских сил жандармерии (Eurogendfor) в Винченце.
Координировать переброску и развертывание офицеров на КПП Рафах будет итальянское военное командование.
Каков мандат миссии?
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас заявила, что миссия будет поддерживать “перевозку раненых людей из Газы для лечения”.
Всемирная организация здравоохранения неоднократно выражала тревогу по поводу “мучительно медленных” темпов медицинской эвакуации. Генеральный директор организации Тедрос Адханом Гебреисус ранее отметил, что при нынешних темпах эвакуации, которые упали после закрытия КПП “Рафах” в мае прошлого года, потребуется “от пяти до десяти лет, чтобы вывезти 12 000 тяжелобольных пациентов”.
Ожидается, что миссия также будет способствовать беспрепятственному прохождению грузовиков с важнейшей гуманитарной помощью, включая продовольствие, медикаменты и топливо.
РЕКЛАМАПо условиям перемирия, в сектор Газа ежедневно должно въезжать 600 грузовиков с гуманитарной помощью, в том числе 50 с топливом, что, по данным гуманитарных организаций, является минимальным количеством, необходимым для предотвращения голода.
До начала войны, когда ХАМАС напал на Израиль 7 октября, в Газу въезжало в среднем 500 грузовиков в день.
Израиль продолжает проводить тщательные проверки грузовиков с гуманитарной помощью, въезжающих на территорию, чтобы убедиться, что грузы не могут быть захвачены боевыми группами, такими как ХАМАС.
Однако гуманитарные организации обвиняют Израиль в том, что он использует свой контроль над территорией для ограничения поставок товаров первой необходимости и усугубления углубляющегося гуманитарного кризиса.
РЕКЛАМАЕС, в принципе, считается надежным посредником, который может обеспечить безопасное и быстрое прохождение грузовиков и людей через КПП.
Мандат миссии, который истекает 30 июня этого года, также описывается как направленный на “укрепление доверия между правительством Израиля и Палестинской администрацией”.
Тем не менее, ожидается, что Израиль сохранит свое присутствие на КПП и в Филадельфийском коридоре, буферной зоне между Газой и Египтом, на протяжении всего первого этапа прекращения огня.
Повысит ли миссия роль ЕС в определении будущего Газы?
ЕС играет минимальную роль в дипломатических усилиях по обеспечению мира в Газе, которые возглавляют региональные партнеры, такие как Катар и Египет, а также США.
РЕКЛАМАОднако Евросоюз является крупнейшим донором помощи палестинским территориям – Западному берегу, Восточному Иерусалиму и Газе. В период с 2021 по 2024 год он инвестировал 1,18 млрд евро, чтобы поддержать местную экономику и не дать ее населению погрузиться в нищету.
Ожидается, что ЕС будет играть ведущую роль в будущем восстановлении Газы, которое может начаться только на потенциальном третьем этапе прекращения огня и, как ожидается, займет несколько лет, учитывая масштабы разрушений после 15 месяцев израильских бомбардировок.
Во время своего недавнего визита в Турцию главный дипломат ЕС Кая Каллас заявила, что блок “привержен долгосрочному восстановлению и развитию” Газы.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее изложила пять принципов ЕС для будущего Газы. Среди них – недопущение насильственного перемещения палестинского населения.
РЕКЛАМАОднако Кая Каллас на этой неделе отказалась комментировать противоречивые заявления президента США Дональда Трампа, намекнувшего, что гражданское население должно быть изгнано из Газы и южного Ливана, и принято соседними странами, такими как Египет и Ливан.
“Речь идет о полутора миллионах человек, и мы просто вычистим все это”, – сказал Трамп.
Комментарии американского президента вызвали возмущение и решительный отпор со стороны международного сообщества, в том числе некоторых европейских правительств.
