Опубликовано •Последние обновления
Как и ожидалось, указ Трампа о “высвобождении” критически важных минералов и ресурсов Америки на шельфе означает, что США намерены расширить глобальную борьбу за критически важные минералы, такие как литий и редкоземельные металлы, до открытого моря, в то время как большинство стран все еще ведут переговоры о правилах обеспечения безопасной добычи без потенциально масштабного разрушения окружающей среды.
“Соединенные Штаты сталкиваются с беспрецедентными проблемами в области экономики и национальной безопасности в обеспечении надежных поставок важнейших минералов, не зависящих от контроля иностранных противников”, – говорится в преамбуле 139-го исполнительного распоряжения президента с момента вступления в должность в январе. Далее в документе упоминается Китай.
Согласно опубликованному в четверг указу, правительственные чиновники должны оценить “интерес и возможности частного сектора для разведки, добычи и экологического мониторинга минеральных ресурсов морского дна на внешнем континентальном шельфе США, в районах за пределами национальной юрисдикции и в районах в пределах национальной юрисдикции некоторых других государств, которые выражают интерес к партнерству с американскими компаниями в области разработки минеральных ресурсов морского дна”.
Масштабы амбиций Трампа значительно превосходят планы Норвегии, которая в прошлом году объявила о своих собственных планах – теперь отложенных после отпора со стороны защитников окружающей среды – открыть участки своих арктических территориальных вод для разведки горнодобывающими компаниями.
В день, когда президент США подписал указ, норвежский премьер-министр Йонас Гар Стере, который заявил, что парламентская блокировка в последнюю минуту амбиций его правительства по разработке морского дна была всего лишь отсрочкой, находился в Вашингтоне для двусторонних переговоров по вопросам Украины и торговли.
Ускоренный путь для геологоразведки
Трамп поручил министру торговли США Говарду Лютнику “ускорить процесс рассмотрения и выдачи лицензий на разведку полезных ископаемых морского дна и разрешений на коммерческую добычу в районах за пределами национальной юрисдикции в соответствии с Законом о твердых минеральных ресурсах глубоководных участков морского дна”.
Как сообщал Euronews ранее на этой неделе, это означает, что США используют малоизвестное внутреннее законодательство 1980-х годов, чтобы обойти текущие переговоры в рамках Международного органа ООН по морскому дну (ISA), который согласился ввести мораторий до завершения переговоров по Горному кодексу, устанавливающему стандарты безопасности и охраны окружающей среды.
“Это явный случай, когда жадность горнодобывающих компаний преобладает над здравым смыслом”, – сказала Кэти Мэтьюз, главный научный сотрудник и старший вице-президент глобальной группы кампаний Oceana. “Любая попытка ускорить глубоководную добычу без надлежащих гарантий лишь ускорит разрушение наших океанов”.
Это мнение поддержала и вашингтонская группа Ocean Conservancy, вице-президент которой Джефф Уоттерс отметил, что участки морского дна США, подвергшиеся пробной добыче 50 лет назад, до сих пор полностью не восстановились. Более того, этот шаг администрации Трампа может спровоцировать разрушительную спешку в поисках полезных ископаемых, которые уже окрестили новой нефтью. “В одностороннем порядке осуществляя добычу полезных ископаемых в международных водах вопреки мнению остального мира, администрация открывает дверь для других стран, чтобы сделать то же самое”, – сказал он.
Указ последовал за предупреждением генерального секретаря МСА Летиции Карвальо в прошлом месяце о том, что “любые односторонние действия будут представлять собой нарушение международного права”. Однако США не входят в число 169 стран, а также ЕС, которые ратифицировали всеобъемлющую Конвенцию ООН по морскому праву.
Вашингтон сделал это в тот же день, когда Европейская комиссия представила предложение о включении в законодательство ЕС более позднего Соглашения о биоразнообразии за пределами национальной юрисдикции (BBNJ), также известного как Договор об открытом море, который направлен на создание огромных морских охраняемых зон (MPA) в открытом море в соответствии с биоразнообразием Куньмин-Монреальского соглашения 2022 года.
