“Никто в России и никто из ее руководства не является неприкасаемым”, – заявила Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас.
Коалиция из 38 стран, включая всех членов Европейского союза, объявила во вторник о “значительном прогрессе” в их совместной работе по созданию специального трибунала, который будет судить российское руководство за преступление агрессии, совершенное против Украины.
Работа экспертов и юристов до сих пор была сосредоточена на составлении юридического устава, который будет лежать в основе трибунала и определять его юрисдикцию. Устав еще не готов, но предполагается, что документ о создании спецтрибунала может быть подписан в апреле, на 14-й встрече участников коалиции.
“Мы находимся на этапе, когда достигнут очень существенный прогресс, – сказал Майкл Макграт, европейский комиссар по вопросам демократии, правосудия и верховенства права. – На данном этапе мы не видим никаких непреодолимых препятствий”.
Работа трибунала будет касаться политических и военных лидеров России, включая президента Владимира Путина, и будет создан в рамках Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе заявил, что организация будет “готова действовать”, как только мандат будет утвержден на политическом уровне.
“Ждать – это не вариант. Мы должны действовать как можно быстрее. И мы сделаем все возможное, чтобы попытаться завершить работу в этом году, – сказал Берсе. – Мы должны быть очень амбициозными. И я думаю, что если есть желание, есть и возможность работать, чтобы достичь этого”.
Президент Украины Владимир Зеленский горячо поддерживал идея создания трибунала по преступлениям агрессии для привлечения Путина к ответственности за полномасштабное вторжение в его страну, которое тот приказал начать почти три года назад.
В отличие от военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида, которые применяются к рядовым участникам военного конфликта, преступление агрессии – это преступление, которое можно вменить исключительно высшему руководству страны-агрессора.
Агрессия может заключаться во вторжении, оккупации, аннексии, блокаде портов или любом другом нападении с применением оружия одним государством против другого.
Согласно Международному уголовному суду, преступление агрессии включает в себя “планирование, подготовку, инициирование или осуществление лицом, занимающим положение, позволяющее ему фактически осуществлять контроль над политическими или военными действиями государства или руководить ими, акта агрессии, который по своему характеру, тяжести и масштабам представляет собой явное нарушение Устава Организации Объединенных Наций”.
Однако, хотя МУС установил юрисдикцию в отношении преступлений агрессии в соответствии с так называемыми Кампальскими поправками, она распространяется только на страны и граждан стран, которые являются участниками Римского статута. Россия, как и США с Китаем, не является его участником.
Именно поэтому создается специальный трибунал, который был бы уполномочен вести судебное разбирательство по конкретному делу о войне России против Украины.
“Без преступления агрессии не было бы и военных преступлений”, – сказала Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кайя Каллас, которая также выступила на пресс-конференции во вторник.
Каллас отметила, что специальный трибунал должен быть создан “еще до окончания войны”.
Ирина Мудра, заместитель главы офиса Зеленского, которая также принимала участие в пресс-конференции, назвала прогресс в разработке правового устава “большим прорывом” и заявила, что ни один гражданин не должен стать “жертвой очередного имперского завоевания”.