Накануне саммита НАТО в Гааге генеральный секретарь альянса Марк Рютте заявил в понедельник, что в рамках увеличения оборонных расходов союзники профинансируют пятикратное увеличение возможностей противовоздушной обороны, закупку еще “тысячи” танков и бронемашин, а также “миллионов снарядов” для артиллерии.
Ожидается, что в среду лидеры 32 стран-союзниц подпишут новый план расходов на оборону в размере 5% ВВП, что более чем в два раза превышает уровень в 2%, согласованный в 2014 году на саммите в Уэльсе.
Рютте назвал повышение расходов “квантовым скачком, амбициозным, историческим и фундаментальным для обеспечения нашего будущего”, который приведет к созданию “более сильного, более справедливого и более смертоносного альянса”.
“Наша среда безопасности изменилась”, – сказал он, добавив, что если альянс не увеличит расходы и производство, его “сдерживание не будет достаточно сильным” через несколько лет, когда у России могут появиться средства для нападения на другую европейскую страну.
Цель разделена на две части: 3,5 % ВВП должны быть потрачены на основные военные расходы (которые включают военную технику), а еще 1,5 % пойдут на инвестиции, связанные с обороной, для повышения мобильности армии, кибербезопасности, военного и гражданского сотрудничества, а также устойчивости к гибридным угрозам.
Весь список, который стал предметом ожесточённых переговоров между союзниками, но был согласован в прошлый четверг, останется засекреченным.
По словам источников, близких к переговорам, союзники должны будут достичь этой цели не позднее 2035 года.
Мэтью Уитакер, посол США в НАТО, подчеркнул в среду утром, что для Вашингтона “сроки, откровенно говоря, – это как можно скорее”.
“Здесь нет неограниченных сроков, наши противники не будут ждать, пока мы будем готовы, – сказал он журналистам. – Мы ожидаем от союзников значимого невероятного роста их оборонных бюджетов из года в год”.
В 2029 году будет проведен обзор того, на каком этапе находится каждая страна с точки зрения расходов и приобретения необходимого потенциала.
Рютте сказал, что обзор 2029 года и тот факт, что союзники должны будут представлять ежегодные отчеты, сильно отличается от обещания, данного в Уэльсе (выделить 2% ВВП), которое многие союзники не смогли выполнить до этого года после резкой критики и завуалированных угроз со стороны новой администрации США.
Он также заявил, что союзники, в число которых входят Албания, Канада, 23 страны ЕС, Исландия, Черногория, Северная Македония, Норвегия, Турция, Великобритания и США, будут достаточно гибкими в определении того, каким путём они будут выполнять свои обязательства по НАТО.
Ту же формулу он использовал в воскресенье в своем письме премьер-министру Испании Педро Санчесу, который до этого момента отвергал новую цель по расходам, ссылаясь на экономические трудности внутри страны.
Саммит в Гааге официально начнется во вторник со встречи министров иностранных дел и обороны, к которой присоединятся и украинские официальные лица.
Лидеры соберутся на светский ужин, который устроит король Нидерландов, а затем соберутся на рабочее заседание в среду утром.
По словам источников, осведомленных о мероприятии, такой формат был разработан для того, чтобы обеспечить присутствие президента США Дональда Трампа и сосредоточиться на поставленной задаче и теме.
Ожидается также, что совместная декларация, опубликованная по итогам встречи, будет гораздо короче тех, что были приняты в Вашингтоне и Вильнюсе, где проходили два последних саммита.
В ней должно быть сказано, что Россия продолжает представлять долгосрочную угрозу евроатлантической безопасности.
Украина будет упомянута вскользь, а союзники подтвердят свою поддержку истерзанной войной стране, но не станут повторять о её “необратимом пути к членству”, как это было в прошлом году.
Однако Рютте попытался отвергнуть любую критику в адрес альянса, который под влиянием США может сократить помощь Киеву, заявив в понедельник, что поддержка Украины со стороны НАТО “непоколебима и будет продолжаться”, о чём свидетельствует тот факт, что союзники на даный момент увеличили свою помощь с ранее объявленных 20 млрд долларов (17,3 млрд евро) до 35 млрд долларов (30 млрд евро) в этом году.
Однако ожидается, что кризис, разворачивающийся на Ближнем Востоке, бросит тень на саммит.
“Когда речь заходит о позиции НАТО в отношении ядерной программы Ирана, союзники уже давно согласились с тем, что Иран не должен разрабатывать ядерное оружие”, – сказал Рютте.
Он также подчеркнул, что существует “тесная связь” между Ираном и главной угрозой альянса – Россией – поскольку Тегеран “принимает активное участие в борьбе России против Украины”, в частности, поставляя беспилотники-камикадзе Shahed.
