Европейская комиссия и правительство Украины начинают полномасштабные переговоры о новом торговом соглашении. Наиболее спорным вопросом является сельское хозяйство.
Переговоры о будущем соглашении о свободной торговле продолжились на этой неделе после серии двусторонних встреч в кулуарах Совета ассоциации ЕС-Украина.
Сорокаминутный обмен мнениями между комиссаром ЕС по сельскому хозяйству Кристофом Хансеном и его украинским коллегой Виталием Ковалем, состоявшийся в четверг, был охарактеризован официальным представителем ЕС как “откровенный и конструктивный”.
В настоящее время торговля между двумя партнерами осуществляется в рамках так называемого режима автономных торговых мер (АТМ). Речь идет временно приостанавленных тарифах и квотах на украинский сельскохозяйственный экспорт. Этот режим был введен в ответ на полномасштабное вторжение России в Украину. Однако срок действия этой схемы, которая уже однажды продлевалась, истекает в июне и не может быть продлен в дальнейшем. Теперь на ее место должно прийти официальное соглашение о свободной торговле.
Существующая схема вызвала критику в ряде стран-членов ЕС, особенно во Франции и Польше, где фермеры, после снятия торговых барьеров, начали протесты против резкого роста украинского сельскохозяйственного импорта.
Напряженность в вопросе доступа на рынок
Ранее на этой неделе еврокомиссар Хансен дал понять, что ЕС рассматривает возможность смены направления.
“Я думаю, совершенно ясно, что это не будут те же самые квоты и импорт, которые были разрешены в последний период в рамках автономных торговых мер”, – сказал Хансен на слушаниях в Европарламенте. “Будет принято решение о новой тарифной квоте, и мы готовы обсуждать это. Но это не будет на прежнем уровне”, – добавил Хансен.
Высказывания Хансена стали первым явным признаком того, что Брюссель готовится сократить доступ Украины на рынок. Украина же, напротив, стремится сохранить статус-кво. “Мы хотели бы начать переговоры с нашими партнерами в Европейской комиссии, чтобы сохранить тот уровень сотрудничества, который мы имеем сегодня, и реализовать его в новом соглашении”, – заявил на следующий день премьер-министр Украины Денис Шмыгаль.
Кто примет решение?
Несмотря на расхождения в позициях, атмосфера между участниками переговоров остается теплой. Украинский чиновник подтвердил, что дискуссии продолжаются, и охарактеризовал общий настрой недавней встречи Хансена и Коваля как дружеский.
Позднее Коваль выступил с заявлением, в котором подчеркнул важность сбалансированного соглашения, учитывающего как экономические реалии Украины, так и чувствительность европейских рынков.
“Вместе с Хансеном у нас есть четкое общее видение того, что торговые решения между Украиной и ЕС должны быть сбалансированными, взаимовыгодными и способствовать стабильности для фермеров и потребителей по обе стороны границы”, – сказал Коваль.
Поскольку срок действия режима автономных торговых мер истекает 5 июня, времени для завершения переговоров осталось мало. Представитель Еврокомиссии подтвердил, что работа над новым предложением близится к завершению: “Комиссия полностью осознает озабоченность фермеров и государств-членов ЕС по поводу чувствительности некоторых видов сельскохозяйственного импорта” .
Завершать работу над соглашением будет комиссар ЕС по торговле Марош Шефчович. Впрочем, по словам трех дипломатических источников из ЕС, знакомых с ходом переговоров, даже влияние Шефчовича может быть ограниченным. Учитывая политические ставки, окончательные решения, скорее всего, будут приниматься кабинетом председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.
