Европейцы активно поддерживают увеличение расходов на национальную оборону, хотя большинство респондентов считают, что стать независимыми от США в вопросах безопасности и обороны до конца десятилетия невозможно. Это показал последний соцопрос, проведённый в 12 странах ЕС.
Большинство из более чем 16 400 респондентов, опрошенных Европейским советом по международным отношениям (ECFR), заявили, что выступают за увеличение расходов на национальную оборону в своих государствах. Причём в Польше, Дании, Великобритании, Эстонии и Португалии таких респондентов большинство.
Значительное число опрошенных в Румынии (50%), Испании (46%), Франции (45%), Венгрии (45%), Германии (47%) и Швейцарии (40%) выразили поддержку увеличению расходов на оборону. Италия стала исключением: здесь большинство респондентов – 57% – высказалось “в некоторой степени” или “решительно” против этой идеи.
Опрос также показал, что скептицизм в отношении способности Евросоюза стать независимым от США в области обороны и безопасности в ближайшие пять лет очень высок.
Только в Дании и Португалии большинство респондентов испытывают оптимизм по поводу достижения независимости от США до конца десятилетия. Большинство респондентов во Франции и Румынии также считают, что это возможно: 44 % и 45% соответственно.
Но большинство жителей Польши, Эстонии и Испании думают наоборот. В Италии и Венгрии большинство респондентов (54% и 51% соответственно) считают автономию ЕС в области безопасности и обороны “труднодостижимой” или “практически невозможной” в ближайшие пять лет.
В то же время мнения немцев по этому вопросу разделились: 44 % убеждены, что этого можно достичь, а 45 % – что это трудно или скорее невозможно.
Как показал опрос, поддержка Украины не зависит от продолжения помощи со стороны Вашингтона. Большинство в 11 из 12 стран выступают против того, чтобы Европа прекратила военную поддержку Киева, заставила его отказаться от оккупированных Россией территорий или отменила экономические санкции против РФ, даже если США изменят свою политику в этой области.
Эффект Дональда Трампа
Результаты опроса обусловлены отчасти возвращением Дональда Трампа в Белый дом и его антиевропейской риторикой, к которой он и некоторые члены его администрации прибегают в вопросах торговли и обороны. Это породило антиамериканские настроения в некоторых европейских странах.
И хотя большинство жителей 10 опрошенных государств считают, что Трамп наносит ущерб отношениям ЕС и США, большинство придерживается мнения, что трансатлантический альянс будет восстановлен после его ухода из Белого дома.
Опрос ECFR был проведён за день до начала ежегодного саммита 32 стран-членов НАТО в Гааге. Ранее Трамп потребовал повысить целевой показатель расходов на оборону альянса с нынешних 2% от ВВП до 5-ти процентов и поставил под сомнение долгосрочную поддержку Вашингтоном европейской безопасности.
Предложение, которое в настоящее время находится на рассмотрении, предусматривает увеличить основные военные расходы до 3,5 % и до 1,5 % расходы дополнительные – на инвестиции, связанные с обороной, включая инфраструктуру, кибербезопасность и деньги на укрепление общесоциального подхода к безопасности.
Буквально накануне саммита Испания охладила эти амбиции, которые должны были единогласно одобрить союзники. На прошлой неделе премьер-министр Педро Санчес написал в письме генеральному секретарю НАТО Марку Рютте, что Мадрид “не может взять на себя обязательства по конкретным расходам в пересчёте на ВВП“.
“Для Испании принятие обязательств по достижению целевого показателя в 5% было бы не только неразумным, но и контрпродуктивным, поскольку это отодвинуло бы оптимальные расходы и помешало усилиям ЕС по укреплению экосистемы безопасности и обороны“, – написал Санчес в письме, с которым ознакомилось агентство The Associated Press.
В исследовании ECFR отмечается, что респонденты в Испании больше обеспокоены тем, что их страна тратит недостаточно средств на оборону в ущерб своей безопасности, нежели тем, что она тратит слишком много на оборону в ущерб другим областям государственных расходов. При этом подавляющее большинство не высказалось по данному вопросу.
12 опрошенных стран разделились поровну: Дания, Великобритания, Польша, Румыния и Германия присоединились к Испании, остальные шесть поддержали противоположную точку зрения.
Евросоюз попытался развеять некоторые опасения с помощью своей программы по увеличению производства и развертывания оборонной промышленности. В Брюсселе надеются, что это побудит страны-члены инвестировать 800 миллиардов евро в сектор в течение следующих четырёх лет.
Сильная финансовая сторона плана заключается в том, что государствам-членам разрешается отступать от строгих фискальных правил блока при условии, что дополнительные расходы будут направлены исключительно на оборону. Другой компонент, получивший название SAFE, предусматривает предоставление Еврокомиссией кредитов государствам-членам по более льготным ставкам по сравнению с теми, если бы они сами привлекали деньги на рынке. Исполнительная власть ЕС также разрешает направлять на оборонные нужды неиспользованные средства, предназначенные для других программ.
Неудивительно, что оборона станет одной из ключевых тем повестки дня саммита ЕС в Брюсселе в четверг и пятницу.
