Война за независимость Хорватии закончилась почти 30 лет назад. Однако законодатели этой страны, являющейся членом ЕС и НАТО посчитали, что некоторые вопросы, вытекающие из конфликта, не были полностью урегулированы.
В среду депутаты подавляющим большинством проголосовали за новый Закон о кладбищах, заменив правила двадцатилетней давности свежим сводом, который теперь требует удаления надписей и табличек на кладбищах, установленных во время конфликта 1991-1995 годов и “не соответствующих конституционному порядку”.
Новый закон, как поясняется в заявлении, опубликованном Министерством территориального планирования, строительства и государственных активов, запрещает надписи, сделанные во время “оккупации и мирной реинтеграции”, и содержит “символы, которые могут оскорбить мораль и чувства граждан”.
В частности, закон направлен против надгробий, сделанных после 30 мая 1990 года – дня, когда в тогдашней Социалистической Республике Хорватия был открыт первый многопартийный парламент, ставший первым шагом на пути к независимости от остальной Югославии.
Этническое сербское меньшинство, поддерживаемое Белградом и националистическим режимом Слободана Милошевича, все больше не соглашалось с тем, что хорватский президент Франьо Туджман добивался независимости.
Этнические сербы, которые в то время были крупнейшим меньшинством Хорватии, составляя, согласно переписи 1991 года, около 12,2% населения, вскоре в одностороннем порядке провозгласили на востоке страны отделившееся государство Республика Сербская Краина.
К апрелю 1991 года вооруженное восстание переросло в полномасштабную войну, в которой с одной стороны участвовали новообразованные хорватские вооруженные силы, а с другой – повстанцы, военизированные формирования и войска Югославской народной армии.
Ряд первых стычек и осад привел к разрушению таких городов, как Вуковар на северо-востоке Хорватии, и к патовой ситуации, установленной международным сообществом под наблюдением миротворцев ООН.
Однако в 1995 году перегруппированная и перевооруженная хорватская армия в рамках операций “Вспышка” и “Буря” завершила войну, фактически вытеснив сербские войска и большую часть этнического сербского населения со своей территории.
Новый закон предусматривает удаление любых мемориалов, прославляющих Республику Сербская Краина или иным образом восхваляющих “вражеские силы”, включая упоминание Хорватии как “сербской земли”.
Согласно законодательству, любой гражданин может сообщить о надгробии или другом памятнике как о потенциально проблемном. Если это будет установлено, владельцам участков или родственникам захороненных дадут 30 дней, чтобы изменить надпись. В противном случае им грозит штраф в размере от 1 000 до 5 000 евро.
Решение о том, имеет ли место нарушение закона, будет принимать местная комиссия, состоящая из пяти независимых членов, в том числе историка, искусствоведа и юриста.
Ранее в апреле министр строительства, территориального планирования и государственной собственности Бранко Бачич заявил, что изменения в законе вызваны тем, что “после оккупации части Хорватии во время войны остались некоторые могилы, на которых установлены памятники и мемориальные доски с неуместными надписями, противоречащими конституционному и правовому порядку Республики Хорватия”.
Сербы критикуют новый закон
Представители сербского меньшинства осудили новое законодательство, утверждая, что оно превратило коммунальный вопрос в политический.
Депутат Милорад Пуповац из партии SDSS раскритиковал закон, заявив, что он создает впечатление, будто Хорватия “усеяна кладбищами (сербских националистов)”, что, по его словам, не соответствует действительности.
РЕКЛАМА“Есть люди, которых беспокоят символы, связанные с усташской идеологией и идеей, которые можно найти не только на некоторых кладбищах, но и за их пределами на памятниках, и они оскорбляют их религиозные и национальные чувства”, – сказал он на заседании парламента в конце апреля, имея в виду хорватские нацистские коллаборационистские подразделения времен Второй мировой войны, их надгробия и другие памятники, которые закон не затрагивает.
Это не первый случай, когда хорватские власти пытаются решить эту деликатную проблему.
В августе 2024 года судья в городе Задар на Адриатическом побережье оштрафовал двух хорватских граждан, выступающих в местной фолк-группе, за упоминание Республики Сербская Краина и участия сербов в войне.
В своем обосновании судья заявил, что “песни такого содержания вызывают волнения среди граждан, особенно среди тех, кто непосредственно пережил военные страдания”, и “нарушают сосуществование граждан Хорватии и граждан сербской национальности”.
РЕКЛАМАБольшинство этнических сербов не вернулось в Хорватию после операции “Буря”, и сейчас это меньшинство составляет около 3,2% населения Хорватии, по данным переписи 2021 года.
