Сокращение бюрократических проволочек для повышения конкурентоспособности компаний – такова цель предложения Европейской комиссии по упрощению корпоративной отчетности. Но критики так называемого пакета «Omnibus» утверждают, что это предложение – шаг назад для прав человека и окружающей среды.
Пакет «Omnibus» направлен на упрощение четырех сводов правил и был положительно воспринят бизнес-сообществом, поскольку он снижает обязательства по предоставлению отчетов о своей деятельности по экологическим и социальным вопросам, а также по должной осмотрительности цепочек поставок.
Конкурентоспособность – новый девиз этой Комиссии, так же как зеленый курс был девизом предыдущего мандата, возглавляемого Урсулой фон дер Ляйен. Идея состоит в том, чтобы сократить бюрократические проволочки на 25% для компаний, а для малого и среднего бизнеса – на 35%. «Комиссия утверждает, что это не дерегулирование, а просто упрощение», – говорит Грегуар Лори, обозреватель Euronews по вопросам «Зеленой сделки».
Предложение также направлено на освобождение небольших компаний от налога на импорт, чтобы компенсировать загрязняющие выбросы и помочь привлечь больше частных инвестиций. Исполнительная власть ЕС утверждает, что 6,3 миллиарда евро в год будут сэкономлены на административных расходах и 50 миллиардов евро будут привлечены в качестве дополнительных государственно-частных инвестиций.
Однако профсоюзы и экологические организации опасаются последствий, поскольку только каждая пятая компания будет обязана составлять экологические отчеты. Проверки цепочек поставок будут ограничены крупнейшими 10 000 компаний.
«Ослабление требований к должной осмотрительности путем наложения этих требований только на прямых поставщиков вызывает серьезную тревогу, поскольку в очень значительном числе случаев ущерб наносится за пределами ЕС. Около 80-90 % нарушений окружающей среды и прав человека на самом деле происходят за пределами ЕС», – утверждает Анаис Бертье, директор брюссельского офиса ClientEarth.
«Комиссия стремится к упрощению, она не выступает за отказ от целей «Зеленой сделки». Они пытаются совместить конкурентоспособность с устойчивостью и стратегией всеобъемлющего роста», – утверждает Левин Шпигель, советник по вопросам политики в Eurochambres.
Впереди жаркие политические дебаты
Исполнительная власть ЕС попросила созаконодателей рассмотреть этот пакет в приоритетном порядке. Его предстоит согласовать с правительствами 27 стран-членов и Европейским парламентом.
Впереди жаркие политические дебаты. Это станет важной проверкой способности председателя Комиссии Урсулы фон дер Ляйен создавать альянсы в Европейском парламенте.
«Правоцентристская ЕНП, которая настаивала на принятии пакета «Ombinus», председательствует в Комиссии, имеет самую большую группу в парламенте и поддержку многих лидеров в Европейском совете. Однако ЕНП понадобится поддержка большинства», – заявляет Грегуар Лори.
Правоцентристская партия может искать поддержки у радикальных правых партий вместо традиционной коалиции с левоцентристской S&D и либеральной «Обновляя Европу». Партия зеленых была одной из самых активных партий, выступавших против этого предложения.
Некоторые аналитики указывают на то, что нынешняя геополитическая ситуация, характеризующаяся серьезными торговыми потрясениями и гонкой за ресурсами, оправдывает необходимость для ЕС сосредоточиться на реформах, повышающих конкурентоспособность бизнеса.
Левин Шпигель согласен и добавляет, что Eurochambres поддерживает «этот важный шаг», ожидая дальнейших законодательных действий по решению проблемы высоких цен на энергию и нехватки квалифицированных кадров.
Но экологические организации, такие как ClientEarth, предупреждают, что «в долгосрочной перспективе это совсем не стратегическое решение». «Климатический, биологический и экологический кризисы не прекратятся только из-за администрации Трампа (США), и ЕС должен действительно придерживаться своих ценностей, своих законов и принципов», – утверждает Анаис Бертье.
