Прекращение деятельности американского агентства по оказанию помощи за рубежом повлияло на работу правозащитных групп, независимых СМИ и организаций по наблюдению за выборами в России, Беларуси и Молдавии.
Официальные лица Москвы и Беларуси приветствовали предстоящую ликвидацию Агентства США по международному развитию (USAID), в то время как правозащитные группы, специалисты в области здравоохранения и независимые СМИ выразили обеспокоенность тем, как прекращение финансирования может повлиять на их деятельность.
Администрация Трампа приостановила реализацию всех программ внешней помощи в рамках масштабной оптимизации работы аппарата правительства США, которую курирует миллиардер и сподвижник Дональда Тампа Илон Маск.
В четверг официальные лица сообщили, что штат USAID будет сокращён на 97%. Из 10 000 работников там останутся примерно 290. Фактически, это означает сворачивание деятельности американского агентства, которое финансировало гуманитарные программы по всему миру.
Москва приветствовала это решение, а официальный представитель российского МИДа Мария Захарова в четверг назвала USAID “чем угодно, но не агентством помощи и содействия развитию”. “Это машина по вмешательству во внутренние дела, это механизм по смене режимов, политического строя, государственного устройства”,- сказала она журналистам.
Бывший президент России и заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев назвал этот шаг “умным”.
Однако общественные организации, помогающие российским диссидентам, утверждают, что закрытие USAID поставит под угрозу их деятельность.
ОВД-Инфо, российская правозащитная группа, которая отслеживает политические уголовные дела и оказывает юридическую помощь преследуемым по политическим мотивам, сообщила, что ликвидация агентства не окажет существенного влияния на её работу, но однозначно пострадают другие организации-бенефициары USAID.
“Наша работа значительно усложнится”, – сказал представитель “ОВД-Инфо”.
USAID работало в России в течение двух десятилетий, финансируя различные кампании по охране здоровья населения и инициативы по развитию демократии и гражданского общества.
Но в 2012 году его деятельность запретили за, как обосновали в МИД, “попытки влиять на политические процессы через распределение грантов”.
Организация “Ковчег”, которая помогает россиянам, бегущим за границу, найти убежище, устроить быт, пройти обучение, оказывает им юридическую и психологическую поддержку, заявила, что из-за указа Трампа о USAID она потеряла 30% своего бюджета. Основательницы “Ковчега” Анастасия Буракова выразила своё сожаление. Она добавила, что проект, скорее всего, выживет, но есть большие проблемы с получением другого финансирования, особенно от российских доноров.
Российские власти причисляют многие подобные правозащитные НПО к “иностранным агентам”, что отпугивает потенциальных жертвователей и рекламодателей.
В свете последних событий российский филантроп Борис Зимин и бывший олигарх, ныне – оппозиционер в изгнании, Михаил Ходорковский объявили о программе поддержки рускоязычных проектов и проектов, работающих в Украине, на сумму 600 000 долларов (577 736 евро).
Удар по белорусским НПО и независимым СМИ
Белорусский президент Александр Лукашенко, который на очередными, непризнанными международным сообществом выборами продлил свой срок пребывания у власти, заявил, что решение о ликвидации агентства стало ответом на его призывы к “перезагрузке” отношений между Беларусью и США.
В Беларуси ожидается резкое сокращение финансирования правозащитных групп, поддерживающих политзаключённых в стране. По данным AP, массовые увольнения, прекращение программ или закрытие коснётся 60-80 неправительственных организаций.
РЕКЛАМАВедущая правозащитная группа страны “Весна”, чей основатель Алесь Беляцкий, находящийся в тюрьме, получил Нобелевскую премию мира в 2022 году, заявила, что замораживание финансирования USAID “значительно ухудшит” её работу.
По данным Белорусской ассоциации журналистов, из 30 крупных медиагрупп, работающих за рубежом, шесть лишились средств к существованию и были вынуждены полностью прекратить свою деятельность.
По данным организации, заморожена помощь на общую сумму 1,7 миллиона долларов (1,6 миллиона евро) – более половины всей иностранной помощи независимым СМИ, вынужденным покинуть страну после того, как Лукашенко в 2020 году развязал широкомасштабные репрессии против оппозиции и её сторонников.
Елена Живоглод, возглавляющая организацию “Честные люди”, созданную в 2020 году для противодействия пропаганде Лукашенко, заявила, что ей придётся уволить 15 сотрудников и расторгнуть договор аренды офиса НПО в Варшаве.
РЕКЛАМАМолдавия лишается средств борьбы за честные выборы
USAID также финансирует группы, следящие за выборами в Молдавии. Европейские чиновники обвинили Россию во вмешательстве в два ключевых голосования в прошлом году, в частности – организации массового подкупа голосов.
Молдавская Ассоциация Promo-LEX, деятельность которой направлена на защиту демократии и прав человека, заявила, что на долю USAID приходится около 75-80% её проектов, включающих мониторинг выборов, контроль над финансированием избирательных кампаний и надзор за работой парламента.
“Если мы не найдём другие источники средств незамедлительно, то не сможем осуществлять эту важнейшую деятельность в прежних масштабах и с прежней эффективностью”, – сказал Ион Маноле, исполнительный директор ассоциации.
“Учитывая предыдущее вмешательство России – через незаконное финансирование избирательных кампаний, политическую коррупцию и дезинформацию – наша наблюдательная миссия имеет важное значение для обеспечения прозрачности выборов”, – сказал он.
РЕКЛАМАПрекращению работы USAID рад и венгерский премьер Виктор Орбан. Он объявил в пятницу, что его правительство предпримет юридические действия для ликвидации местных НПО и СМИ, получающих финансирование из США и других международных источников.
Орбан пояснил, что USAID, по его убеждению, поддерживал организации, которые стремились “свергнуть” его правительство.
“Сейчас настал момент, когда эти международные сети должны быть уничтожены, они должны быть сметены”, – сказал Орбан. “Необходимо сделать их существование юридически невозможным”.
