Опубликовано •Последние обновления
В марте исполнительная власть ЕС предложила план из пяти пунктов по перевооружению Европы к 2030 году. В интервью Euronews еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс сказал, что ожидает от стран использования предложенных в плане вариантов вместо выпуска новых совместных долговых обязательств.
Европейский союз пока не готов к выпуску еврооблигаций для наращивания столь необходимого оборонного потенциала для сдерживания потенциальной военной агрессии против блока, заявил в интервью Euronews комиссар ЕС по обороне и космосу Андрюс Кубилюс.
“Выпуск еврооблигаций означает, что долг Евросоюза увеличится. Его придется обслуживать всем странам блока. Перед нами же стоит задача погасить существующий долг”, – отметил Кубилюс.
По словам еврокомиссара, подготовка к обсуждению следующей Многолетней финансовой рамочной программы (долгосрочного бюджета ЕС) показывает, что если не будет найдено другого решения, то довольно большая часть следующего МФР будет потрачена на погашение долга, который появился во время пандемии”, – добавил он.
Долгосрочный бюджет Евросоюза составляет 1% ВВП блока (около 1,2 триллиона евро), а выплаты по долгам ЕС, накопившихся за время пандемии COVID-19, как ожидается, составят от 25 до 30 миллиардов евро в год, или до 20% от годового денежного фонда блока.
По словам Кубилюса, он ожидает, что государства ЕС будут использовать инструменты и варианты, предложенные в рамках плана ReArm Europe, который был переименован в “Готовность 2030”, поскольку блок еще не решил, как погасить задолженность, возникшую из-за пандемии.
“К какому бы инструменту вы ни прибегли, кредиты или облигации, в конце концов кому-то придется выплачивать эти суммы, поэтому мы не должны использовать евробонды до того, как получим ответы на поставленные вопросы”, – заявил комиссар.
“В течение следующих четырех лет, по идеалистическому сценарию, страны ЕС начнут тратить 3,5% ВВП на оборону и на эти нужды будет израсходовано 2,4 триллиона евро. Вопрос в том, покроет ли это все потребности или нам потребуется дополнительное финансирование?” – сказал он, добавив, что в Брюсселе рассчитывают получить четкое представление о том, каковы реальные потребности, к июню.
В начале марта председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила план по мобилизации до 800 миллиардов евро в течение следующих четырех лет, который в значительной степени опирается на увеличение государствами ЕС национальных расходов на оборону.
Дорожная карта, состоящая из пяти пунктов, предоставляет государствам блока финансовое пространство для увеличения расходов на оборону до 3,5% ВВП (что составит 650 млрд евро) и включает предложения по привлечению большего количества частного капитала, адаптации мандата Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и стимулированию инвестиций в оборону в рамках общего бюджета.
Оставшиеся 150 миллиардов евро будут получены за счет нового финансового кредитного инструмента под названием SAFE, который позволит Брюсселю привлекать заемные средства на рынках капитала для выпуска облигаций и предоставления займов государствам блока.
В рамках этого инструмента исполнительная власть ЕС поощряет закупки европейской оборонной продукции, при этом требуется, чтобы не менее 65% стоимости более простых изделий, таких как ракеты, малые беспилотники и боеприпасы, закупались на территории ЕС, стран ЕЭЗ-ЕАСТ или Украины.
Оставшиеся 35% могут быть получены из других стран, а те, кто подпишет соглашение по безопасности и обороне с блоком, могут быть включены в вышеупомянутые 65%.
Кубилюс отметил, что в настоящее время европейская промышленность требует гораздо больше европейских инвестиций для развития промышленности ЕС как стратегического актива.
“Именно поэтому у нас есть очень четкие требования”, – подчеркивает он.
“Мы хотим стимулировать государства ЕС тратить больше денег на европейское производство, с возможностью заключения партнерских соглашений с другими странами, такими как Великобритания, Канада, что позволит им встать на один уровень с государствами блока”, – говорит комиссар.
РЕКЛАМАРасходы на оборону должны включать только… оборону
Евросоюз пытается предоставить своим странам больше финансовой свободы для увеличения расходов на оборону, но сначала они должны договориться о том, что считать “расходами на оборону”.
До сих пор это определение было очень узким и касалось в основном танков, самолетов и пушек, исключая, например, расходы на обучение.
В последние недели такие страны, как Испания и Италия, заявили, что определение должно быть расширено, чтобы включить в него траты на борьбу с терроризмом, изменением климата и другие инвестиции в безопасность.
“Угрозы для Южной Европы несколько отличаются от угроз для Восточной Европы. В нашем случае они связаны с кибербезопасностью, гибридными угрозами: нам нужно повысить наши возможности в области кибербезопасности, борьбы с терроризмом, обеспечения безопасности в Средиземноморье, спутниковой связи, квантовых вычислений, искусственного интеллекта”, – заявил испанский премьер-министр Педро Санчес на прошлой неделе в Брюсселе.
РЕКЛАМААндрюс Кубилюс согласен, что существует необходимость в дополнительных затратах на борьбу с изменением климата и пр., но это должно происходить отдельно от расходов на оборону.
“Нам нужно бороться с изменением климата. Нам нужно бороться за социальную защиту, что тоже очень важно, но давайте придерживаться поставленной задачи. Оборона есть оборона”, – сказал Кубилюс.
По оценкам НАТО и ряда стран ЕС, Россия готова напасть на одну из стран блока в течение трех-десяти лет.
В настоящее время РФ производит гораздо больше оружия, чем Европа. Только в 2024 году российское оборонное производство оценивается в 1 550 танков, 5 700 бронемашин и 450 артиллерийских орудий всех типов.
РЕКЛАМА“Для того чтобы сдержать потенциальную агрессию, нам необходимо производить настоящее оружие, но это не должно рассматриваться как некая конкуренция с другими стоящими перед нами задачами”, – подчеркивает Кубилюс.
