К всеобщему удивлению, Люксембург заблокировал принятие санкций против Кигали. Европейские министры приостановили консультации ЕС с Руандой по вопросам обороны.
Спустя почти месяц после захвата конголезского города Гома повстанцами M23, которых, по данным ООН, поддерживает Руанда, ДРК была включена в повестку дня Совета по иностранным делам в Брюсселе.
Ответ Евросоюза, представленный Кайей Каллас, верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности, был, мягко говоря, робким.
“Ситуация очень серьёзная и находится на грани регионального конфликта. Территориальная целостность не подлежит обсуждению ни в Конго, ни на Украине. Устав ООН также применим везде. Поэтому мы поддерживаем мирные процессы в Луанде и Найроби, чтобы достичь результатов дипломатическими средствами”, – заявил Кайя Каллас на пресс-конференции.
“Оборонные консультации ЕС с Руандой приостановлены”, – добавила она.
Министры иностранных дел европейских стран также призывают Кигали вывести свои войска из ДРК.
Меморандум о взаимопонимании между ЕС и Руандой по устойчивым цепочкам создания стоимости для сырья, подписанный в феврале 2024 года, “будет пересмотрен”, добавила Кайя Каллас.
Вето Люксембурга
К всеобщему удивлению, Люксембург отложил принятие других, более амбициозных санкций против Руанды за её участие в эскалации конфликта на востоке ДРК.
В числе санкций, которые были рассмотрены, но не приняты, – индивидуальные санкции против девяти физических и одной юридической лиц, а также замораживание 20 миллионов евро, выделенных ЕС в ноябре прошлого года в рамках Европейского фонда мира (EPF) для финансирования руандийских сил в провинции Кабо-Дельгадо в Мозамбике.
Столкнувшись с шоком, который это вызвало, министр иностранных дел Люксембурга на следующий день несколько исправил ситуацию.
“На этой неделе в Хараре проходят переговоры между министрами иностранных дел африканских стран. И я считаю важным, прежде чем принимать санкции против Руанды, дождаться этих результатов, этих следующих трех или четырех дней, чтобы понять, в правильном ли направлении мы движемся. Но в то же время мы согласны, что новые санкции должны быть приняты, чтобы усилить давление”, – заявил Ксавье Беттель, министр иностранных дел Люксембурга .
Короче говоря, Великое Герцогство хотело бы, чтобы ЕС не разыгрывал все свои карты сразу, чтобы оставить себе пространство для маневра на переговорах.
Однако на кону могут стоять и другие вопросы.
“Говорят, что Люксембург помогает построить финансовый центр в Кигали. Но мы не знаем, почему, мы не знаем, почему Люксембург заблокировал (санкции)”, – сказал Euronews Эрик Кеннес, научный сотрудник Королевского института международных отношений Эгмонт.
В 2021 году Великое герцогство подписало двустороннее соглашение с Руандой о поддержке развития международного финансового центра в Кигали.
Исследователь также считает объявленные ЕС меры “робкими” и “запоздалыми”.
РЕКЛАМА“Когда мы говорим, например, о меморандуме о взаимопонимании, то в действительности он не был реализован в нормальном режиме и должен был быть преобразован в дорожную карту. Но дорожная карта так и не появилась, потому что Руанда отказалась соблюдать требования прозрачности. Это немного разочаровывает”.
Движение “Свободное Конго”
В понедельник в Брюсселе прошла демонстрация движения “Свободное Конго”, призвавшего к принятию санкций против Кигали.
“В моей группе есть молодые люди, которых убили, выстрелив в голову в городе Гома, – сказала Euronews Мадди Тьембе, председатель движения. – Мы хотим, чтобы меморандум о взаимопонимании, подписанный между Европейским союзом и Руандой по поводу полезных ископаемых, которыми Руанда не обладает, был полностью разорван и выброшен в мусорную корзину”.
Конголезские власти и Организация Объединенных Наций обвиняют Руанду в использовании повстанцев из движения “23 марта” для расхищения минеральных ресурсов на востоке ДРК.
РЕКЛАМАНа прошлой неделе Совет Безопасности ООН принял резолюцию, решительно осуждающую наступление, возглавляемое M23 в ДРК при поддержке руандийских сил обороны.
В резолюции, принятой 13 февраля, депутаты Европарламента призвали Европейскую комиссию приостановить действие “Меморандума о взаимопонимании ЕС по устойчивым цепочкам создания стоимости в сырьевом секторе с Руандой, пока Руанда не прекратит любое вмешательство в дела ДРК, включая экспорт минералов, добытых на территориях, контролируемых M23”.
По данным ООН, в результате боевых действий на востоке ДРК погибли и были вынуждены покинуть свои дома тысячи людей.
Многочисленные вооруженные группировки, часто поддерживаемые региональными державами, уже несколько десятилетий борются за контроль над районами, богатыми сырьем.
РЕКЛАМА
