Власти Италии в пятницу перевезли 40 мигрантов, которым было отказано в праве остаться в стране, в центры содержания под стражей в Албании. Это первый случай, когда государство ЕС переместило просителей убежища, получивших отказ, в третье место, которое не является ни страной их происхождения, ни транзитной страной.
По данным местных СМИ, группа отправилась из портового города Бриндизи, хотя власти пока не подтвердили гражданство мигрантов и не сообщили других подробностей.
В настоящее время эти люди содержатся в двух построенных и управляемых Италией центрах в Шенгини и Гядри, которые первоначально были построены для рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища мигрантам, перехваченным в Средиземном море.
Однако с момента их открытия в октябре юридические проблемы не позволили в полной мере использовать эти центры, а некоторые мигранты были возвращены в Италию после того, как суды отказались подтвердить их содержание под стражей за рубежом.
Продолжительность пребывания мигрантов в Албании остается неясной, хотя по итальянским законам просители убежища, которым было отказано, могут содержаться под стражей до 18 месяцев в ожидании депортации.
Проблемы с законом и правами человека
Правительство премьер-министра Джорджи Мелони недавно приказало албанским центрам ускоренного рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища также содержать под стражей просителей убежища, получивших отказ и которые ожидают депортации.
Правозащитные группы и эксперты в области права осудили этот шаг, выразив обеспокоенность по поводу законности и прецедента, который он может создать.
“Им нужно показать, что они что-то делают с этой невероятно дорогой структурой”, – сказала Меган Бентон из Института миграционной политики.
Она отметила, что другие страны ЕС, включая Нидерланды, выразили заинтересованность в подобных соглашениях с такими государствами, как Уганда.
Франческо Ферри, эксперт по миграции из организации ActionAid, который присоединился к делегации НПО и итальянских законодателей, наблюдавших за передачей беженцев в Албании, сказал, что этот шаг не имеет четкой правовой основы.
Он пояснил, что ни в итальянском законодательстве, ни в законодательстве ЕС, ни в соглашении между Албанией и Италией нет положений, разрешающих подобную депортацию просителей убежища, получивших отказ.
“Для нас это неприемлемо”, – сказал он.
С момента подписания двустороннего соглашения стоимостью 800 миллионов евро в ноябре 2023 года центры в основном бездействовали из-за юридических барьеров и давления со стороны правозащитных групп, которые утверждают, что соглашение нарушает международное право и ставит под угрозу права мигрантов.
Согласно пятилетнему соглашению, до 3 000 мигрантов, перехватываемых итальянской береговой охраной в международных водах ежемесячно, могут быть переданы в центры в Албании. Те, кому будет предоставлено убежище, переезжают в Италию, а другим грозит депортация прямо с албанской земли.
Однако первые три группы из 73 мигрантов, перевезенных осенью и зимой прошлого года, были возвращены в Италию в течение нескольких часов, поскольку судьи отказались подтвердить их содержание под стражей за пределами ЕС.
РЕКЛАМАПо данным Министерства внутренних дел Италии, в этом году на итальянские берега высадились 11 438 мигрантов – это меньше, чем 16 090 за тот же период прошлого года.
