В то время как некоторые лидеры ЕС рассматривают последствия очевидного отказа США от участия в обеспечении безопасности Европы, премьер-министр Италии остается одним из самых решительных сторонников сохранения континента под американской защитой.
Итальянка Джорджия Мелони прибыла вчера в Брюссель на внеочередной саммит ЕС, придерживаясь идеи, которую она озвучила на неформальном саммите в Лондоне в прошлое воскресенье: европейская оборона нежизнеспособна без полного участия НАТО.
Эта позиция отличается от позиции президента Франции Эммануэля Макрона, который возглавляет усилия тех, кто интерпретирует недавние политические сдвиги в США при президенте Дональде Трампе как сигнал для Европы повысить свою стратегическую автономию.
В то время как Макрон зашел так далеко, что предложил распространить ядерную защиту Франции на весь континент в качестве дополнительной гарантии безопасности для союзников ЕС, Мелони подтвердила свою приверженность традиционному атлантизму. Это доктрина, выступающая за тесный союз между США и Европой в политических, экономических и оборонных вопросах со времен Второй мировой войны.
Сейчас, когда Европа сталкивается с меняющимися геополитическими реалиями, Мелони пытается стать посредником между лидерами ЕС, многие из которых, похоже, готовы поддержать концепцию Макрона о сохранении связей с НАТО и укреплении европейского оборонного потенциала в случае, если США свернут свое участие в трансатлантическом альянсе.
Сохранение единства западного лагеря
Стремление к европейской самостоятельности набирает обороты и за пределами Франции. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас недавно активизировала дискуссию после напряженного начала отношений между Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским, написав в Твиттере: “Стало ясно, что свободному миру нужен новый лидер. Мы, европейцы, должны принять этот вызов”.
Для Италии преодоление этих идеологических разрывов имеет решающее значение. “В этой ситуации очевидна необходимость сохранения единства не только в рамках Европейского союза, но и в целом в западном лагере”, – заявил один дипломатический источник в преддверии саммита ЕС.
Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни, находящийся в Брюсселе на заседании своей правоцентристской Европейской народной партии, подтвердил эту точку зрения: “Гарантировать безопасность Украины и Европы без прочных трансатлантических отношений и без НАТО абсолютно невозможно”.
Тесные связи Мелони с Трампом
Помимо приверженности трансатлантическому единству, Мелони остается одним из немногих потенциальных сторонников Трампа в Европе. Она считается его союзником – Трамп назвал ее “фантастической женщиной” и “великим лидером”. Мелони использует это и хочет поддерживать связь с американским президентом.
В январе она отправилась в поместье Трампа Мар-а-Лаго во Флориде, чтобы координировать усилия по освобождению итальянской журналистки Чечилии Сала, которая была заключена в тюрьму в Иране. Этот дипломатический успех укрепил ее авторитет внутри страны.
В своей недавней речи Мелони попыталась развеять опасения по поводу новой политики Трампа по отношению к Европе: “Наши противники надеются, что Трамп отойдет в сторону, но этого не произойдет. Я знаю его: он сильный и эффективный. Уверен, мы докажем, что они ошибаются”.
Юридически сомнительный компромисс по НАТО
В этом смысле, пытаясь найти золотую середину между несогласием Трампа с членством Украины в НАТО и надеждами Киева получить гарантии безопасности, Мелони предложила необычное решение.
Она предложила распространить на Украину действие статьи 5 НАТО – положения о коллективной обороне – без предоставления территории фактического членства в альянсе. Таким образом, Украина окажется под защитным зонтиком НАТО, избежав при этом формальных обязательств.
Политический историк Лоренцо Кастеллани из римского Университета Луиса Гвидо Карли сказал, что этот план “сомнителен с юридической точки зрения и труднореализуем на политическом уровне.
По сути это означает, что, если Путин нарушит перемирие после того, как конфликт будет заморожен, в дело вступит НАТО. Мелони понимает, что подобный план сдерживания никогда не будет принят Россией”, – говорит эксперт.
“Кроме того, размещение итальянских войск в Украине остается политически несостоятельным. Итальянское общественное мнение в гораздо большей степени выступает против увеличения военных расходов и отправки оружия в Украину, чем во Франции, Германии или Великобритании”, – отмечает Кастеллани.
РЕКЛАМАВнутриполитические проблемы
У Мелони есть оппоненты и внутри ее собственного правительства. Ее партнеры по коалиции, Forza Italia и Лига, расходятся во мнениях относительно военной поддержки Украины и европейской оборонной стратегии.
Forza Italia, возглавляемая министром иностранных дел Таяни, полностью разделяет осторожный подход Мелони. Партия поддерживает военную помощь Киеву и одобряет план Еврокомиссии ReArm Europe, направленный на укрепление оборонного потенциала ЕС.
Лига, напротив, по-прежнему скептически относится к оборонным инициативам ЕС и делает ставку на возможные переговоры Трампа с Россией. Министр финансов и тяжеловес Лиги Франческо Джорджетти даже раскритиковал оборонную стратегию ЕС как “поспешную и нелогичную”.
Мелони осторожно выбирает путь, не желая отступать от своих позиций в отношении США, как для того, чтобы использовать свои политические преимущества, так и для того, чтобы сохранить свою внутреннюю базу власти. Но если на фоне кризисных саммитов ее авторитет сейчас кажется невысоким, то по мере развития событий итальянский премьер вполне может занять более видное место.
РЕКЛАМА
