Европейский союз отменил целый ряд санкций в отношении Сирии, но ввел новые — против людей и групп, которые, по мнению Брюсселя, участвовали в нападениях на гражданских лиц во время волны насилия в прибрежном регионе в марте.
В результате было снято большинство санкций, наложенных на страну, в том числе на ее финансовую систему.
Однако рестрикции остаются в силе в отношении отдельных лиц и организаций, которые, по мнению ЕС, нарушают права человека или руководствуются “соображениями безопасности”.
К ним относится расширенная семья бывшего президента Башара Асада, а также программа химического оружия страны, говорится в тексте решения Европейского совета.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кайя Каллас объявила о планах отменить санкции на прошлой неделе.
Она заявила, что этот шаг был “условным” и что санкции могут быть возобновлены, если новое правительство Ахмада аль-Шараа, бывшего командира повстанцев, возглавившего отряды, свергнувшие Асада в декабре, не будет поддерживать мир.
В своем заявлении Каллас отметила, что отмена санкций – “это просто правильное решение в этот исторический момент, когда ЕС искренне поддерживает восстановление Сирии и политический переход, отвечающий чаяниям всех сирийцев”.
Вводятся новые санкции
Однако принятое в среду решение также наложило “ограничительные меры” на двух человек и три вооруженные группы, обвиняемых в “нападении на мирных жителей и особенно на алавитскую общину”. Речь идет о религиозном меньшинстве, к которому принадлежит Асад, во время насилия в марте на побережье, а также пытках и “произвольных убийствах мирных жителей”.
Под новые санкции попали Мохаммад Хусейн аль-Джасим, лидер бригады “Султан Сулейман Шах”, и Сайф Булад Абу Бакр, лидер подразделения “Хамза” – обе вооруженные группировки, которые, по мнению ЕС, принимали участие в нападениях.
Кроме них введены санкции также против еще одной вооруженной группировки, Дивизии Султана Мурада.
Столкновения начались после того, как группа сторонников Асада напала на силы безопасности в районе прибрежного города Латакия.
Правозащитные группы сообщили о широкомасштабных убийствах из мести, поскольку боевики из суннитского большинства Сирии, некоторые из которых официально связаны с силами безопасности нового правительства, нападали на алавитов, независимо от того, участвовали ли они в повстанческом движении или нет.
В столкновениях погибли сотни мирных жителей.
Новое правительство в Дамаске пообещало привлечь виновных к ответственности, но орган, созданный для расследования актов насилия, до сих пор не обнародовал свои выводы.
Страх среди алавитов
Хотя масштабных нападений на алавитов с марта не было, члены общины по-прежнему испытывают страх и говорят, что отдельные случаи похищений и убийств происходят до сих пор.
С момента захвата власти правительство аль-Шараа изо всех сил старается объединить недисциплинированные фракции бывших повстанцев в национальную армию.
Отмена более широких санкций в отношении Сирии произошла через несколько дней после того, как Соединенные Штаты предоставили Сирии обширные исключения из санкций, сделав первый шаг к выполнению обещания президента Дональда Трампа отменить полувековые санкции в отношении страны, разрушенной 13-летней гражданской войной.
По решению Государственного департамента США на шесть месяцев отменены жесткие санкции, введенные Конгрессом в 2019 году.
Ослабление санкций устраняет одно из главных препятствий на пути восстановления страны, которое, по оценкам ООН в 2017 году, обойдется не менее чем в 250 миллиардов долларов США (221 миллиард евро).
Сейчас некоторые эксперты говорят, что эта цифра может составить не менее 400 миллиардов долларов (354 миллиарда евро).
По оценкам ООН, 90% сирийцев живут в нищете, а электричество, поставляемое государством, подается всего на два часа в день.