Представители некоторых стран ЕС, в частности Бельгии и Финляндии, выразили сожаление по поводу исключения части положений из первоначального текста документа, представленного Еврокомиссией.
В Европе растет число случаев сексуального насилия в отношении несовершеннолетних, и с развитием новых технологий появляются новые формы насилия.
Поэтому ЕС намерен обновить директиву по борьбе с сексуальным насилием и сексуальной эксплуатацией детей, которая была принята в 2011 году.
Однако первоначальное предложение Еврокомиссии было смягчено министрами юстиции. Семь государств-членов, включая Бельгию, Финляндию и Ирландию, выразили сожаление по поводу исключения некоторых пунктов из текста.
“Мы глубоко сожалеем, что большинство государств-членов не смогли поддержать более амбициозный подход, направленный на обеспечение того, чтобы дети, достигшие возраста сексуального согласия, получали наиболее сильную и всеобъемлющую правовую защиту от нежелательных сексуальных действий”, – говорится в пресс-релизе семи государств-членов.
Пробелы
Изалин Витторски, региональный координатор ECPAT International в ЕС, обеспокоена тем, что государства-члены выступили против продления срока давности привлечения к ответственности.
Она также сожалеет, что Совет не затронул тему “груминга” – процесса, в ходе которого взрослый намеренно устанавливает близкие, доверительные отношения с несовершеннолетним с целью последующего совращения.
“Государства-члены прямо отказались указать в тексте, что ребенок, находившийся в состоянии шока или опьянения, считается не давшим согласия на сексуальные отношения“, – добавляет она.
Гармонизация законодательства
Предложение Еврокомиссии направлено на гармонизацию определения сексуального насилия в отношении несовершеннолетних и наказания за противоправные действия в ЕС.
Также будет обновлено уголовное законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за изнасилование детей, транслируемое в прямом эфире в Интернете, хранение и обмен пособиями для педофилов и подделку материалов о насилии над детьми.
Евродепутаты, со своей стороны, должны поддержать более амбициозную директиву. Биргит Зиппель, немецкий евродепутат (S&D), в частности, призывает к увеличению сроков давности привлечения к ответственности.
“Многие дети, подвергшиеся насилию, спустя годы или даже десятилетия решаются обратиться в суд или в полицию. Это очень важный шаг, который отсутствует в действующей директиве”, – сказала Зиппель в интервью Euronews.
По ее словам, необходимы дальнейшие действия.
“К сожалению, я вижу, что Совет замалчивает почти все, что могло бы улучшить имеющуюся директиву, поэтому очень важно, чтобы парламент занял жесткую позицию и заставил Совет пойти дальше и не ограничиваться текущей директивой”, – добавила она.
Текст еще может быть изменен. После голосования евродепутатов состоятся трехсторонние переговоры между Еврокомиссией, Советом ЕС и Европарламентом.
По оценкам, каждый пятый ребенок в Европе становится жертвой сексуального насилия в той или иной форме. Только в 2022 году в ЕС было зарегистрировано 1,5 миллиона сообщений о сексуальном насилии над детьми.
Министры также не смогли прийти к согласию по другому документу – регламенту, направленному на борьбу с сексуальным насилием над детьми в Интернете, который обяжет платформы обнаруживать и удалять контент, изображающий сексуальное насилие над несовершеннолетними. Это предложение вызвало споры между защитниками прав детей и лоббистами защиты частной жизни.