Опубликовано •Последние обновления
Брюссель и Лондон в понедельник согласовали сделки по обороне, рыболовству, энергетике и мобильности молодежи. Переговоры о них завершились буквально за несколько часов до начала первого в истории саммита ЕС и Великобритании.
Британский премьер-министр Кир Стармер, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и глава Евросовета Антониу Кошта должны согласовать три документа: совместное заявление, в котором они изложат общие позиции по ключевым геополитическим проблемам, партнерство в области безопасности и обороны, а также совместный меморандум.
Изначально цель саммита для обеих сторон заключалась в том, чтобы показать, насколько похоже они смотрят на ключевые глобальные вопросы в то время, когда послевоенный мировой порядок подвергается нападкам со стороны Москвы, Пекина, а теперь все чаще и Вашингтона.
Тем не менее над переговорщиками быстро навис призрак Brexit, и переговоры по двусторонним и секторальным вопросам зашли в тупик. ЕС придерживался позиции о том, что ничто не согласовано, пока не согласовано все. В свою очередь, британскому лейбористскому правительству пришлось столкнуться с тяжелыми местными выборами, на которых хорошо выступила Реформистская партия Найджела Фараджа, выступающая за Brexit.
Поэтому выработка общего меморандума, определяющего параметры отношений по ряду двусторонних вопросов — в том числе, о правах на рыбную ловлю, санитарные и фитосанитарные правила и мобильность молодежи, оказалась самой сложной задачей, и переговоры продолжались всю ночь на воскресенье.
С политической точки зрения, хозяину переговоров Киру Стармеру труднее всего продать свои позиции на внутреннем рынке: продление на 12 лет полного взаимного доступа к водам для ловли рыбы и предоставление Европейскому суду юрисдикции по вопросам СФС.
Действующие правила рыболовства истекают в июне 2026 года, а цифры, которые озвучивались до завершения сделки, колебались вокруг пятилетнего продления.
Министр бизнеса Великобритании Джонатан Рейнольдс настаивал в понедельник утром на том, что правительство не пожертвовало рыболовством ради более важных вопросов, подчеркнув, что доступ к рынку ЕС для британской рыбной промышленности “имеет фундаментальное значение”.
“Нам нужна определенность, мы не хотим, чтобы все решалось на ежегодной основе”, — сказал он в интервью радиостанции BBC.
Обе стороны старались подчеркнуть, что пакет амбициозен, сбалансирован и, что очень важно, не пересекает никаких “красных линий”, которые они наметили на переговорах.
Один из чиновников ЕС заявил, например, что саммит “показывает, что мы вступили в новую главу наших отношений с Великобританией — соседом, союзником и глобальным партнером” и что “мы переворачиваем страницу и переходим к новому стратегическому партнерству”.
“Переговорный процесс в преддверии этого саммита шел до последней минуты. Но переговоры проходили всегда в духе доброй воли с обеих сторон, и результат очень позитивен для них”, — добавил чиновник.
Эта добрая воля должна сохраниться, поскольку обе стороны должны будут быстро вернуться за стол переговоров, чтобы оформить отраслевые сделки, включенные в меморандум, юридическими соглашениями.
То же самое касается сотрудничества в области безопасности и обороны, поскольку партнерство, заключенное в понедельник, пока не позволяет Великобритании принять участие в программе SAFE ЕС стоимостью 150 миллиардов евро по увеличению совместных закупок. Например, еще не определена сумма, которую Великобритания должна будет внести в бюджет ЕС для участия в программе.
Этот инструмент, являющийся частью плана ЕС “Готовность 2030” по укреплению оборонного сектора и потенциала блока, включает так называемое европейское предпочтение, согласно которому около 65% закупаемых систем вооружения должны быть произведены в ЕС или в третьих странах, с которыми у него есть соответствующие соглашения. В настоящее время это исключает Великобританию и ее оборонных производителей, отмечают аналитики.
