Во вторник Европейская комиссия опубликовала новое законодательное предложение о том, как блок должен постепенно отказаться от российских нефти и газа к 2027 году.
В предложении указаны сроки и стратегии для стран ЕС по постепенному сокращению и, в конечном счете, прекращению зависимости от России как поставщика топлива в рамках плана REpowerEU.
Предложение не затрагивает ядерную энергетику, и высокопоставленный представитель Еврокомиссии заявил журналистам, что этот вопрос будет рассматриваться отдельно.
С момента начала полномасштабного вторжения России на Украину в феврале 2022 года ЕС постепенно сокращает поставки нефти, газа и ядерных материалов из России.
По состоянию на 2024 год ЕС по-прежнему полагался на российский импорт 19 % газа и 3 % сырой нефти.
“Россия неоднократно пыталась шантажировать нас, используя оружие для поставок энергоносителей. Мы предприняли четкие шаги, чтобы перекрыть кран и навсегда положить конец эре российского ископаемого топлива в Европе”, – заявила председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.
Предложение
Согласно проекту, новые контракты на поставку российского газа будут запрещены с 1 января 2026 года. Действующие краткосрочные контракты должны прекратить свое действие до 17 июня 2026 года, за исключением стран, не имеющих выхода к морю, с которыми заключены долгосрочные соглашения, которые будут действовать до конца 2027 года.
Долгосрочные контракты на обслуживание терминалов сжиженного природного газа (СПГ) с участием российских компаний также будут запрещены, что позволит освободить инфраструктуру для альтернативных поставщиков.
Страны ЕС должны будут представить подробные планы диверсификации с указанием конкретных шагов и этапов по замещению российского импорта энергоносителей.
Критика со стороны Венгрии и Словакии
На встрече министров энергетики стран ЕС в понедельник Венгрия и Словакия выразили свое несогласие с планом.
“Энергетическая политика является национальной компетенцией, и это ставит под угрозу наш суверенитет и энергетическую безопасность. Учитывая ближневосточную эскалацию, мы предложили вообще не выносить такой план на рассмотрение”, – написал министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в своем сообщении на сайте X.
Несмотря на такое противодействие, Европейская комиссия решила продвигать текст.
Правительство Дании, которая 1 июля будет председательствовать в Совете ЕС, хочет как можно скорее достичь политического соглашения по тексту.
Ларс Аагаард, министр климата и энергетики Дании, заявил журналистам в понедельник, что датское председательство приложит усилия, чтобы “достичь [политического одобрения] как можно быстрее”, добавив: “Если нам удастся завершить [разработку законодательства] до Нового года, я думаю, что мы проделали огромную работу”.
Следующие шаги
Законодательство будет проходить по стандартной процедуре. Созаконодатели, а именно Европейский парламент и Совет ЕС, согласуют свою позицию по данному документу.
После этого текст поступит на межведомственные переговоры, так называемый трилог, для достижения политического соглашения.
Странам-членам ЕС в Совете потребуется квалифицированное большинство, чтобы одобрить предложение со своей стороны.
Это усиленное большинство требует поддержки не менее 15 из 27 государств-членов, представляющих не менее 65 % населения ЕС.
Европейский парламент будет голосовать по предложению простым большинством голосов.
