Опубликовано
В четверг на саммите ЕС в Брюсселе европейские лидеры обсудили возможность пересмотра институциональной структуры ВТО, включая механизмы разрешения споров организации.
“ВТО не работает уже много лет”, – сказал канцлер Германии Фридрих Мерц на пресс-конференции после саммита, ссылаясь на постоянные проблемы в функционировании организации при администрациях Трампа и Байдена.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила лидерам различные варианты торговых сделок, назвав наиболее привлекательным более тесное сотрудничество между ЕС и членами Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТПП), регионального торгового договора, в который входят 11 стран Тихоокеанского региона и Великобритания.
Она представила эту инициативу как потенциальный первый шаг к перестройке мирового торгового порядка.
“Мы можем считать это началом редизайна ВТО. Но нужно понимать, что реформы должны быть позитивными”, – сказала фон дер Ляйен журналистам после саммита.
Она подчеркнула важность извлечения уроков из недостатков ВТО и демонстрации миру того, что “свободная торговля на основе правил” по-прежнему достижима при наличии широкой группы желающих партнеров.
“Это проект, в котором мы должны принять самое активное участие. Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве и Европейский союз – вот моя команда”, – сказала фон дер Ляйен, добавив, что ЕС должен взять на себя ведущую роль в управлении этой инициативой.
На вопрос о том, должны ли США участвовать в этом проекте, фон дер Ляйен ответила: “Насколько я понимаю, американцы вышли из ВПТПП в определенный момент”.
Это не первая попытка обойти медленно функционирующую ВТО. В качестве временной меры 57 членов ВТО, включая Великобританию, Парагвай и Малайзию, присоединились к Многостороннему временному апелляционному арбитражному соглашению (MPIA) – механизму, который дублирует функции апелляционного органа ВТО для его членов.
Однако MPIA охватывает лишь 57,6% мировой торговли и не решает более широкий институциональный кризис.
ВТО фактически парализована с декабря 2019 года, когда США начали блокировать назначения в апелляционный орган, что сделало двухуровневую систему разрешения споров нефункциональной.
Основные торговые переговоры по таким темам как отмена вредных субсидий на рыболовство и реформирование сельскохозяйственных правил по-прежнему в тупике из-за укоренившейся позиции ключевых членов, включая США, Китай, Японию и сам ЕС.
Ввиду отсутствия признаков урегулирования, будущее значение ВТО все чаще ставится под сомнение.