ЕС надеется заручиться дополнительной поддержкой хрупкого переходного периода в Сирии, спустя несколько дней после того, как в прибрежных районах страны вспыхнуло межконфессиональное насилие.
Министр иностранных дел Сирии Асаад аш-Шибани прибыл в Брюссель, чтобы принять участие в ежегодной конференции ЕС по Сирии – первой после того, как переходное правительство в Дамаске было приведено к присяге после свержения режима Асада в декабре.
Ожидается, что председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Кайя Каллас и министры иностранных дел стран ЕС примут участие в переговорах, которые будут посвящены политическим преобразованиям, экономическому восстановлению и реконструкции Сирии после 14 лет гражданской войны.
Блок надеется объявить о дополнительном финансировании для поддержки страны, которая, по словам высокопоставленного представителя ЕС, “открывает новую страницу в своей истории”. Рассматривается возможность участия Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) в восстановлении Сирии.
Чиновник также сказал, что, поскольку сирийцы сталкиваются с “суровой реальностью”, включая нехватку электричества и воды, а также серьезные гуманитарные потребности, есть опасения, что масштабное замораживание помощи со стороны США может усугубить кризис, и что европейским и другим международным донорам, возможно, придется восполнить пробел.
Брюссель выразил поддержку усилиям де-факто сирийских властей по переходу страны к стабильному будущему.
В прошлом месяце блок отменил ряд санкций в отношении ключевых отраслей, таких как энергетика, транспорт и финансовый сектор, чтобы помочь разрушенной войной стране в восстановлении экономики и реконструкции.
ЕС также приветствовал шаги временного правительства по обеспечению представленности всех слоев сирийского общества в переходный период, в том числе благодаря заключённому на прошлой неделе соглашению с возглавляемыми курдами Сирийскими демократическими силами (SDF), которые контролируют богатый ресурсами северо-восток страны, об интеграции с правительственными войсками.
Однако высокопоставленный дипломат ЕС заявил, что вспышка межконфессионального насилия в начале этого месяца в прибрежных провинциях Латакия и Тартус, оплотах поддержки бывшего диктатора Башара Асада, стала серьёзным предупреждением о хрупкости и сложности этого перехода.
Вооружённые группы, связанные с правительством, возглавляемым суннитскими исламистами, совершили внесудебные казни 803 человек в ответ на нападения остатков сил Асада. Об этом сообщила на прошлой неделе группа мониторинга военных действий. По другим данным, число убитых оценивается в 1200 человек.
ООН подтвердила 111 из этих преступлений и заявила, что целые семьи были убиты в ходе казней, которые, судя по всему, носили межконфессиональный характер в районах, где преобладают алавиты.
Временный президент Ахмед аш-Шараа пообещал создать независимый комитет для расследования убийств, а ЕС призвал к быстрому, прозрачному и беспристрастному расследованию.
Другой высокопоставленный представитель ЕС назвал произошедшее “ужасным сектантским насилием”, направленным против одной конкретной общины в прибрежных районах, призвал провести расследование и принять превентивные меры.
В результате Брюссель оказался на тонкой грани между заявлениями о поддержке переходного периода под руководством аш-Шараа и растущим чувством нервозности по поводу того, что недавняя нестабильность может спровоцировать дальнейший виток насилия.
Основная повстанческая группировка, свергнувшая Асада под руководством аш-Шараа, “Хайат Тахрир аш-Шам” (HTS), по-прежнему числится в списке террористических организаций ЕС.
ЕС рассчитывает на роль в переходном периоде
Ожидается, что на конференции ЕС возьмёт на себя дополнительные финансовые обязательства в отношении Сирии, которые, по словам одного из чиновников ЕС, должны превысить сумму в 2,12 млрд евро, выделенную на прошлогодней конференции.
РЕКЛАМАТакже рассматривается возможность участия ЕИБ в восстановлении страны, которое, по оценкам, может обойтись в 230-370 млрд евро.
“Мы также надеемся, что страны региона, включая страны Персидского залива, смогут продвинуться дальше в экономическом плане”, – сказал один из представителей ЕС. Государства региона уже подключились к сотрудничеству: по сообщениям, Катар начал поставлять Сирии природный газ через Иорданию, чтобы решить проблему нехватки электроэнергии в стране.
В то время как ЕС уже предпринял первые шаги по поддержке экономического восстановления Сирии, отменив санкции, США ещё не последовали этому примеру.
Один из европейских чиновников заявил, что такое решение администрации Трампа было бы весьма значительным с точки зрения ослабления давления на экономику Сирии, но добавил, что первоначальная отмена санкций ЕС уже открывает перспективы для европейских компаний вернуться и инвестировать в эту страну.
РЕКЛАМАТакже, вероятно, речь пойдет о сирийской диаспоре в Европе и возможности её возвращения в будущем.
Страны-члены ЕС уже обсуждают, как они могут поддержать в Европе тех сирийцев, которые выразили желание вернуться домой – предлагается, в частности, сделать это в том числе посредством визитов “go-and-see”, чтобы сирийцы могли вернуться и оценить ситуацию в стране, не теряя при этом своего защищённого статуса.
Недавний опрос УВКБ ООН показал, что 27 % сирийцев, нашедших убежище за пределами страны, выражают желание вернуться домой в течение ближайшего года. До падения режима эта цифра составляла 2 %.
