Превосходство в воздухе имеет решающее значение для сдерживания потенциальной российской агрессии, и военно-воздушные силы НАТО в Европе, скорее всего, не смогут добиться этого без реформы, направленной на специализацию миссий, говорится в новом отчёте британского института RUSI.
Военно-воздушные силы НАТО в Европе должны перейти к большей специализации коллективных миссий, чтобы быстро повысить свою способность сдерживать потенциальную российскую агрессию, говорится в новом докладе, опубликованном Королевским объединённым институтом оборонных исследований (RUSI).
“По мере того как военно-воздушные силы НАТО в Европе будут пытаться концентрироваться на угрозе со стороны России, большинству из них, вероятно, будет трудно сделать это без сокращения широкого спектра задач и направлений, которые они пытаются охватить в настоящее время“, – отметил Джастин Бронк, старший научный сотрудник RUSI.
Поскольку внимание США всё больше обращается к Индо-Тихоокеанскому региону, зависимость Европы от решающей силы НАТО больше не является безусловной, поэтому организация коллективного потенциала европейских военно-воздушных сил НАТО – это способ восполнить возможные пробелы в поддержке США, считает аналитик.
В докладе говорится, что сохранение превосходства в воздухе необходимо для сдерживания России, поскольку Европе не хватает кадрового потенциала, мощностей по производству боеприпасов и финансирования обороны, чтобы соответствовать потребностям в сухопутных войсках и огневой мощи, необходимой для отражения российской атаки.
“Трудно представить, как неамериканские члены НАТО смогут достичь аналогичного уровня превосходства в обычных силах с помощью любого подхода, кроме воздушной мощи, учитывая многочисленные демографические, промышленные и временные ограничения на попытки быстрого расширения и реформирования сухопутных войск и флота“, – утверждает Бронк в своём докладе.
В 2024 году американские вооружённые силы располагали13 209 самолётами, за ними следовали Франция (972), Италия (800) и Великобритания (664).
Исследование RUSI предупреждает, что у ВВС многих европейских стран ограниченные национальные возможности и ограниченные бюджеты. В исследовании рекомендуется отказаться от дорогостоящего многоцелевого обучения и вместо этого специализироваться по типам миссий в рамках НАТО.
“ВВС более скромных размеров должны сосредоточиться на выполнении конкретных задач, а не пытаться приобрести широкий спектр боеприпасов в неадекватных количествах“, – говорится в отчёте.
Даже для Великобритании и Франции попытка содержать силы широкого спектра при ограниченном бюджете привела к тому, что запасы оружия недостаточны для защиты НАТО от российской агрессии, которая может произойти через пять лет, по мнению нескольких разведывательных агентств.
По первоначальной оценке брюссельского аналитического центра Bruegel, без поддержки США для сдерживания России в краткосрочной перспективе потребуется увеличение бюджета примерно на 250 миллиардов евро в год (до 3,5 % ВВП).
“Если финансирование существенно не увеличится, может потребоваться бóльшая специализация миссий, – подчёркивается в исследовании RUSI. Без этого большинство европейских стран будут вынуждены сокращать другие сферы обороны, чтобы позволить себе накопить резервы, необходимые для одной или нескольких специализированных миссий“.
Как отмечается, благодаря специализации европейские военно-воздушные силы НАТО смогут увеличить свои бюджеты, обеспечив себя необходимым вооружением в достаточных объёмах.
Согласно докладу, такой подход был бы самым быстрым способом укрепить готовность НАТО к противостоянию с Россией, но он требует активного участия со стороны европейских военно-воздушных сил малых и средних стран.
“Разделение бремени работает только в том случае, если обе стороны берут на себя обременительные обязанности и доказывают, что могут их выполнять“, – говорится в докладе.
